11 Вересня 2012
1747
Местное самоуправление в предвыборных постулатах, манипуляции перевозчиков мусора, резонансное поздравления первоклассников - таковы три главные темы первой после отпуска пресс-конференции городского головы, которую Геннадий Минаев дал 10 сентября для сумских журналистов.
Местное самоуправление в предвыборных постулатах, манипуляции перевозчиков мусора, резонансное поздравления первоклассников - таковы три главные темы первой после отпуска пресс-конференции городского головы, которую Геннадий Минаев дал 10 сентября для сумских журналистов.А начал он свое общение с представителями СМИ по стратегическому вопросу - как повлияют результаты выборов в Верховную Раду Украины на развитие местного самоуправления. Ведь в программах практически каждого кандидата в народные депутаты - мажоритарщиков и политических сил, которые ведут предвыборную гонку, есть пункт о поддержке развития местного самоуправления. К сожалению, как именно видят будущие парламентарии это развитие, от которого зависит благосостояние местных общин, объяснять избирателям не спешат.
Поэтому городской голова обратился ко всем политикам, которые намерены занять места в Верховной Раде, расшифровать этот тезис. «Я хотел бы обратиться к политическим силам, с просьбой расшифровать этот постулат. Что именно они подразумевают, утверждая так и какие реальные шаги будут сделаны на развитие и укрепление местного самоуправления», - отметил Геннадий Минаев. - «Что именно изменится для местных общин после выборов? И желательно, объяснить на конкретных примерах, скажем, в земельных вопросах, бюджетных отношениях, в сфере строительства».
Какие произойдут изменения в финансировании таких отраслей, как образование, здравоохранение, каким образом будет формироваться тарифная политика? Ведь сейчас органы местного самоуправления выполняют 70% делегированных государством полномочий и лишь 30% - собственных. Будет ли дальше продолжаться практика сокращения функций местного самоуправления или все же местная власть будет иметь реальные рычаги влияния и возможности для более эффективного удовлетворения потребностей территориальной общины.
Сумчане должны увидеть, насколько возможности, компетентность и желание кандидатов в народные депутаты и их программные постулаты соответствуют требованиям сегодняшнего дня развития территорий области. Поэтому городской голова призвал политиков откровенно высказать свою позицию и разъяснить всему обществу, как именно они планируют заниматься задекларированному принципу расширения прав местного самоуправления.
Вместе с тем, возникает насущный вопрос финансовой самодостаточности территорий, насколько они готовы перейти на самообеспечение. С калькулятором в руках и данными финансового мониторинга сбора местных налогов, Геннадий Минаев проанализировал, как сработала община нашего города в разрезе своей самодостаточности.
В общем итоге среди 13 областных центров (по уровню населения от 200 до 500 тыс. чел.) Сумы имеют высокий показатель «эффективности» работы города по сбору местных налогов. И одновременно Сумы входят в пятерку городов-доноров, из бюджета которых идет изъятие средств на нужды других. И возникает парадоксальная ситуация, когда бюджет развития города уменьшается.
В Германии, например, на местах остается от 2/3 до 3/4 собранных налогов и сборов, а в Украине, к сожалению, действует межтерриториальная уравниловка, которая обратно пропорциональна комфорту проживания в регионе. Фактически через систему дотаций выравнивания, государство не стимулирует попытки местных органов власти плодотворно работать над наполнением бюджета. Если город, область благодаря совместным усилиям власти и общества больше зарабатывают на своей территории средств, то целесообразно за их счет повышать общий уровень в других регионах?
«Хотелось бы услышать, как все изменится? Будем двигаться в сторону Европы?», - обращается мэр к политикам. По его убеждению, европейский опыт формирования бюджета снизу, нужно применять в Украину, только тогда местное самоуправление будет получать реальную финансовую основу для развития и жизнедеятельности общества и региона.
Далее Геннадий Минаев коснулся ситуации с вывозом мусора в городе, прокомментировав открытое письмо компании «Гринко-Сумы». Мэр признался, что это письмо вызвало у него настоящий шок, ведь в нем безосновательно «Гринко» пытается переложить на город свою ответственность.
Он еще раз подчеркнул, что в Сумах действует система прямой оплаты населением перевозчикам за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Такая схема получает сейчас одобрение на уровне государства.
Кроме того, в правилах благоустройства утверждена норма уборки перевозчиками ТБО контейнерных площадок и другие. Ведь когда «Гринко» и «А-Муссон» шли на конкурс в 2009 году, эти условия были им известны, поэтому их надо выполнять!
Состояние контейнерных площадок, завалы крупногабаритного мусора, периодические сбои в работе спецтехники - основания для расторжения договоров у города есть, но это - не самоцель. Главное, чтобы город был убран.
Тем более, что действующий тариф позволяет выполнять перевозчикам все их обязательства, хотя и на грани убытка. Это касается и вывоза крупногабаритного мусора, составляющая которого в тарифе с большим запасом покрывает потребность по городу.
«На 2009 год тариф был очень актуальным и рентабельным. За 18 месяцев инвестиции обеих компаний на приобретение техники, контейнеров полностью окупились. С 2011 года они работают исключительно на получение прибыли», - отмечает городской голова. - «Но и ныне тариф позволяет выполнять их обязательства перед городом. Все остальное - манипуляция!».
Геннадий Минаев сообщил, что владелец компании «А-Муссон» уже лично подтвердил, что до конца сентября предприятие возобновит стабильную работу по вывозу мусора на условиях конкурса. Поэтому городской голова требует от руководства компании «Гринко» нормального режима работы, который был в начале деятельности предприятия, учитывая, что все для этого основания остаются реальными.
Теперь мэр ожидает правительственное постановление об утверждении технико-экономического обоснования строительства мусороперерабатывающего комплекса в Сумах в рамках реализации Национального проекта «Чистый город». Документ сейчас проходит стадию визирования, которая должна завершиться до конца месяца. В нем будет разработана схема санитарной очистки города, рассчитанные актуальные нормы накопления мусора, определенное местоположение завода. Содержать документ и научные рекомендации относительно схемы сбора, вывоза и утилизации мусора.
Еще одной темой в общении Геннадия Минаева с журналистами стала резонансная ситуация со сбором средств с родителей одного из первых классов школы № 9 за поздравление с подписью городского головы.
Он подчеркнул, что был вынужден лично заниматься выяснением всех обстоятельств, и сделал все, чтобы наказание понес именно тот человек, который этого заслуживает, а не «стрелочник». По словам городского головы, его удивила позиция родителей, которые сначала убеждали, что этот возмутительный факт имел место, а через несколько часов доказывали, что неверно поняли слова учителя ...
Поэтому в результате было установлено должностное лицо их управления образования и науки, по собственной инициативе приобретшая открытки, в которые вложили приветствие от мэра, за что и дала команду учителям собрать деньги. Сейчас этот работник уже уволен.
Мэр подчеркнул, что берет личное шефство над классом и на ближайших родительских собраниях принесет извинения всем родителям и внесет соответствующую сумму из собственных средств на нужды класса. «Беру этих 34-х школьников под личный патронат - под свою персональную защиту», - отметил он.
В тоже время, городской голова привел факты, которые заставляют его думать, что это событие могло быть спровоцировано бывшим поставщиком продуктов питания в учебные заведения нашего города. Информация об этом передана в правоохранительные органы.
В завершение пресс-конференции Геннадий Минаев также ответил на ряд вопросов журналистов.
