9 Січня 2013
1592
Прокуратурой Сумской области проведена проверка соблюдения требований Закона Украины «Об общем среднем образовании» в деятельности учебных заведений и органов управления образования в области по обеспечению надлежащих условий обучения
Прокуратурой Сумской области проведена проверка соблюдения требований Закона Украины «Об общем среднем образовании» в деятельности учебных заведений и органов управления образования в области по обеспечению надлежащих условий обучения и питания детей в учебных заведениях, предупреждения несчастных случаев и травматизма среди учащихся, социальной защиты учащейся молодежи, законности взыскания и использования благотворительных взносов родителей, целевого использования бюджетных средств, выделенных на образовательную отрасль.Всего было охвачено около 14 районов и районных центров региона. Выявлен ряд существенных нарушений действующего законодательства в этой области.
В частности имели место случаи нарушения предписаний Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок».
Например, с существенными нарушениями проведена процедура запроса ценовых предложений отделом образования Недригайловской райгосадминистрации при приобретении хлебобулочных изделий.
Вопреки законодательству один участник в ходе торгов не предоставил подтверждения наличия опыта выполнения аналогичных договоров, другой участник тендера не предоставил данных о наличии в собственности или на право пользования транспортными средствами для осуществления работ.
Несмотря на то, что 2 из 3-х ценовых предложений подлежали отклонению, комитетом конкурсных торгов отдела образования процедура закупки не отменена, а завершена определением победителя и заключением договора.
Не обеспечено в области неукоснительное выполнение учебными заведениями требований законодательства о благотворительности. Допускается принудительный сбор средств с родителей и их ненадлежащий учет.
Так, в ходе проверки обнаружено, что в коммунальном учреждении «Сумская специализированная школа I-III ступеней № 1 им. В.Стрельченка» нарушаются требования указанных нормативно-правовых предписаний.
Члены родительского комитета озвучивают родителям суммы средств, которые должны ими передаваться. В школе укоренилась практика сбора денег с родителей детей наличными на нужды учреждения, а не на соответствующий счет, как это предусмотрено постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 2000 года № 1222. В связи с этим учет средств, поступающих в установленном порядке не ведется.
В одной общеобразовательной школе Глуховского района не открыты специальные счета для благотворительных взносов. Их учет в установленном порядке не осуществляется. Аналогичные нарушения выявлены в школах городов Шостка, Ахтырка, Бурынь, Недригайлов и Свесса.
В области стали распространенными нарушения требований Законов Украины «О защите прав потребителей», «О безопасности и качестве пищевых продуктов», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» относительно качественного и безопасного питания в общеобразовательных школах.
Проверками, проведенными прокурорами районного уровня с привлечением специалистов контролирующих органов, обнаружены нарушения требований Закона Украины «Об охране труда» в организации безопасности участников учебно-воспитательного процесса в четырех школах города Сумы - № 3, 5, 15 и 17.
Многочисленные нарушения законодательства по вопросам пожарной безопасности были обнаружены проверками в общеобразовательной школе № 6 областного центра.
Острой проблемой в школах области остается комплектация их врачами, организация необходимых условий для обустройства медицинских кабинетов и наполнение их необходимыми лекарственными препаратами.
В отдельных учебных заведениях в медицинских кабинетах отсутствовали даже обычные стерильные бинты.
А проверки соблюдения законодательства по профилактике преступности среди детей обнаружили поверхностную и несистематическую работу по этому вопросу соответствующих органов образования районного уровня и общеобразовательных учебных заведений.
По результатам проведенных проверок органами прокуратуры области внесены 23 представления, в том числе 3 представления внесены прокуратурой области.
