21 Червня 2012
2167
«Наверное, есть статистика, насколько штрафы уменьшают количество правонарушений. Например, если в троллейбусах штрафуют за безбилетный проезд, то со временем «зайцев» становится все меньше. А вот отъем денег из семьи, где эти самые дети живут, непонятно каким образом может привести к положительному эффекту», - отмечает эксперт.
Поднятие штрафов за «неправильное» воспитание детей не сделает родителей более гуманными. Об этом в интервью «Комментариям» заявила эксперт Института Горшенина в сфере социального проектирования Марина Ткаченко, комментируя повышение штрафов за плохое обращения с детьми. По ее словам, система штрафов вообще неэффективна, когда дело касается такого тонкого понятия, как воспитание детей.«Наверное, есть статистика, насколько штрафы уменьшают количество правонарушений. Например, если в троллейбусах штрафуют за безбилетный проезд, то со временем «зайцев» становится все меньше. А вот отъем денег из семьи, где эти самые дети живут, непонятно каким образом может привести к положительному эффекту», - отмечает эксперт.
Ткаченко отмечает, что разбираться с плохими родителями нужно по факту, а не по подозрениям в чем-то недоказанном. В Украине же 184 статья кодекса Украины об административных правонарушениях, в которую депутаты предлагают внести поправки, не дает объяснения понятию «обеспечение необходимых условий жизни, обучения, воспитания несовершеннолетних детей».
«Отсутствие критериев, по которым соответствующие органы или комиссии определяют, надлежащим или не надлежащим образом родители выполняют свои обязанности, дает большое поле для юридических манипуляций и расширяет до бесконечности возможность «наказывать» родителей изъятием денег. Так что увеличение штрафов можно рассматривать как очередную меру наполнения бюджета. Но мы, конечно же, не будем подозревать власть в таких грубо меркантильных интересах», - сказала Ткаченко.
Уполномоченный Президента по правам детей Юрий Павленко, также не одобряет повышение штрафов родителям, называя такую меру наказания механизмом советских времен. «Основные обязательства родителей по отношению к детям, как правило, являются финансово емкими – питание, одежда, развитие, лечение. То есть, фактически ничего из этого невозможно осуществить в современных реалиях без надлежащего финансирования. Так что, если эти функции родителями и так не реализуются, а тут еще их придется урезать, заплатив штраф, разве можно надеяться на то, что тогда они будут выполняться лучше? Убежден, что нет», - высказал свое мнение «Комментариям» Павленко.
Также эксперт института Горшенина отметила, что в Украине действительно есть дети, которые живут в плохих условиях, испытывая психологическое или физическое насилие. По отношению к таким родителям нужно применять уже иные меры, отличимые от штрафа. «Парадокс в том, что такие штрафы – это всего лишь подозрения и предпосылки. Выходит такая мутная, размытая, неструктурированная и непонятная мера наказания. Это похоже на «не совсем насилие», - отмечает Ткаченко.
По словам эксперта, такие шаги со стороны государства четко свидетельствуют о введении в стране института ювенальной юстиции в полном его объеме. Причем, если большинство украинцев положительно относятся к той ее части, которая касается реабилитации и адаптации несовершеннолетних преступников, то другая – воспитательная - часть ювенальной юстиции вызывает крайне негативную реакцию общества. Ведь одной из функций ювенальной юстиции считается возможность ребенка пожаловаться на своих родителей.
«Очень тяжело в такой ситуации понять, на чьей стороне правда. Позвонит ребенок и скажет: «Мои права ущемляют, родители бьют и заставляют меня работать!». А на самом деле родители хотят, чтобы ребенок мыл посуду за собой или убирал в комнате. Ну и при этом могут отвесить подзатыльник. А инспекторы пришли и оштрафовали, ведь звонок был», - сказала Ткаченко. Так что, эксперты одноголосно выступают против повышения штрафов для родителей. «У нас недостаточно поддержки для семей со стороны государства (как, например, недоступность многих семей к социальным услугам), а вот наказаний и штрафов как раз вдоволь», - отметил детский омбудсмен.
Эксперт института Горшенина также уверена, что нужно искать другие меры по улучшению воспитания детей в Украине. Например, выходить из экономического кризиса, работать над повышением жизненных стандартов и поднимать социальную защищенность населения.
Как сообщалось, во вторник, 19 июня, Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект, предлагающий наказывать плохих родителей штрафом в 85-255 гривен вместо 17- 68 грн., которые они платят сейчас.
