25 Липня 2013
1241
В прокуратуре Сумской области состоялось межведомственное совещание, на котором его участники обсудили состояние соблюдения законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения в сфере автоперевозок и прокурорского надзора по этим вопросам.
В прокуратуре Сумской области состоялось межведомственное совещание, на котором его участники обсудили состояние соблюдения законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения в сфере автоперевозок и прокурорского надзора по этим вопросам. В ней приняли участие городской, районные, межрайонные, специализированные прокуроры, начальники территориальных подразделений ГАИ области.В своем выступлении на совещании исполняющий обязанности прокурора области Сергей Кулинич отметил, что при увеличении численности автоперевозчиков, объемов и интенсивности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, в этой сфере есть ряд проблемных вопросов, решение которых требует принятия дополнительных согласованных мероприятий.
Далее Сергей Кулинич привел несколько цифр, которые не могут не тревожить. Так, за 6 месяцев текущего года на автодорогах области совершено 1011 дорожно-транспортных происшествий, из которых 267 с травмированными, в которых 39 человек погибли и 334 получили ранения. Это заметно больше, чем за этот же период прошлого года. При этом с участием пассажирского автомобильного транспорта зарегистрировано 50 ДТП, из которых 19 происшествий с пострадавшими - 34 человека получили ранения. По вине водителей автобусов совершено 17 ДТП, где 3 человека получили ранения.
Несмотря на такое положение, деятельность специально уполномоченных органов государственного контроля не в полной мере обеспечивает улучшение состояния соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Работниками управления Укртрансинспекции в области контрольные полномочия применяются крайне неэффективно, что, в свою очередь, в одних случаях приводит к ослаблению контроля за деятельностью субъектов, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом, в других - к неоправданному и произвольному вмешательству в их хозяйственную деятельность.
На полной мерой управлением используются полномочия по проведению рейдовых проверок, что вызывает замечания их низкая результативность. Ненадлежащим образом выполняются функции по предотвращению и пофилактике аварий с участием лицензированного транспорта.
Многие претензии у прокуратуры, сказал далее С. Кулинич, к работе органов ГАИ в области. Ослабленный контроль за деятельностью субъектов хозяйствования, по вине водителей которых допускаются ДТП. Осуществление проверок пасажироперевозчиков характеризуется хаотичностью, без учета состояния транспортной дисциплины в автохозяйствах. Распространенными нарушениями в работе территориальных подразделений ГАИ является отсутствие надлежащего контроля за состоянием устранения выявленных нарушений, отмечают во внесенных инспекторами предписаниях. Нередки факты согласования органами ГАИ паспортов маршрутов, разработанных с явными нарушениями установленных требований, и выявленные в ходе проверок.
Не в полной мере обеспечено выполнение требований законодательства об автомобильном транспорте органами исполнительной власти и местного самоуправления. С грубыми нарушениями проводятся конкурсы по перевозке пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования. Прежде всего это касается Роменского, Лебединского и Ахтырского городских советов. Отсутствует реагирования на многочисленные факты перевозчиками, на которые местным органам исполнительной власти указывается управлением Укртрансинспекции, вопрос с такими перевозчики не решается. В первую очередь это касается областного центра.
Вызывает замечания состояние выполнения местными органами исполнительной власти и местного самоуправления требований ст. 6 Закона Украины «Про автомобильный транспорт» в части обязанности по содержанию дорожно-уличной сети.
Отметил Сергей Кулинич и необходимость существенного усиления прокурорского надзора в этой сфере. Должное внимание прокуроры должны уделять состоянию соблюдения трудовых прав работников отрасли автомобильных перевозок, режима их труда и отдыха, оформлению трудовых отношений.
В работе совещания принял участие и выступил исполняющий обязанности председателя Сумской областной государственной администрации Виктор Чернявский.
По результатам межведомственного совещания принято соответствующее постановление, которое предусматривает ряд дополнительных согласованных мер, направленных на устранение недостатков.